미국과 러시아, 우크라이나의 3자 종전협상이 9개월 만인 10일(현지 시간) 아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 재개됐다. 로이터 통신 등에 따르면 이날 종전협상에서 포로 석방, 우크라이나 안전 보장 방안 등이 논의됐다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 “논의가 건설적이었고 상당히 실질적”이라고 평가했다. 마코 루비오 미국 국무장관도 이날 협상에 대해 “매우 생산적”이라고 평가했다.
먼저 러시아와 우크라이나는 미국의 중재 속에 포로 석방을 포함한 인도주의 조치를 논의했다. 우크라이나 안전 보장 방안과 긴장 완화 조치의 필요성도 의제로 올랐다고 젤렌스키 대통령은 전했다.
다만 양측은 영토 문제 등을 두고 입장 차가 여전하다. 러시아 측은 우크라이나 동부 돈바스 지역을 모두 할양받아야 한다는 입장이지만, 우크라이나는 현 전선 수준에서 영토를 동결해야 한다고 주장하고 있다.
특히 유럽의 새로운 안보 체계에 대한 논의가 3자 협상의 변수로 떠오르고 있다.
AFP 통신 등에 따르면 도널드 트럼프 미국 대통령의 사위 재러드 쿠슈너는 이번 3자 협상의 목표에 대해 “서로 다른 제도권과 과거에 대한 이해 위에 새로운 틀과 새로운 이해를 만들어내는 것”이라고 말했다. 나아가 “수십 년, 나아가 수 세기 동안의 평화로 이어질 새로운 프레임워크를 만들어내기를 바란다”고 덧붙였다. 북대서양조약기구(NATO) 중심의 유럽 안보 체계를 흔들겠다는 의도로 풀이된다.
이에 유럽은 나토를 빼고 유럽 안보 체계를 논의해선 안 된다고 반발하고 있다. 유럽의 미국 의존도는 낮춰야 하는데는 동의하지만, 나토를 중심으로 유럽을 결속해야 한다는 입장을 고수한 것이다. 유럽은 블라디미르 푸틴 대통령의 요구사항인 ‘유럽 내 나토 영향력 축소’에 트럼프 대통령이 동의하는 것을 우려하고 있다고 폴리티코 유럽판은 지적했다. 우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장은 전날 “유럽 안보 구조에 관한 의미 있는 논의는 오직 우크라이나 휴전 이후에야 이뤄질 수 있다”고 말했다.
러시아는 이번 3자 종전협상에서 유럽의 참여를 거부하고 있다. 세르게이 라브로프 러시아 외무장관은 이날 모스크바에서 유럽 측이 내놓은 ‘선 휴전, 후 안보 논의’ 구상도 거부했다. 라브로프 장관은 “유럽은 우크라이나 정권의 시간을 벌어주고 군사적 손실을 어떻게든 만회하도록 하려고 한다”고 지적했다,푸틴 대통령은 이날 알렉산드르 루카셴코 벨라루스 대통령과 만났다. 미국의 중재 하에 3자 종전협상에 응하면서도 한편에서는 우크라이나 침공을 지지해 온 벨라루스와 마주 앉아 군사적 결속을 재확인한 것이다. 러시아는 벨라루스를 자국의 서부 안보를 위한 거점으로 삼고 있다.
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