다세대주택가 공영주차장 턱없이 부족… 이면도로 주차했다가 과태료 처분 일쑤
11월 9일 밤 11시 서울 관악구 신림동 골목. 회사원 이모 씨(33)는 20분 동안 같은 골목을 돌고 있었다. 폭 4m 남짓한 길 양옆은 이미 승용차로 빼곡했다. 골목 끝까지 갔다가 돌아 나오기를 몇 차례, 겨우 찾은 빈자리는 소화전 앞이었다. 이 씨는 잠시 망설이다가 다시 핸들을 돌렸다. 이 씨가 사는 빌라에는 주차장이 없다. 평소엔 차를 본가에 두지만 출장이 잡혀 차를 써야 하는 날이면 주차 자리를 찾는 것부터 일이다. 이 씨는 “주차 자리 찾는 데만 매번 30분 넘게 걸려 정말 피곤하다”며 “얼마 없는 공영주차장은 늘 만차이고 다른 사람들처럼 길가에 댔다가 운 나쁘게 걸리면 딱지를 떼이니 결국 비싼 유료 주차장을 찾을 수밖에 없다”고 말했다.
서울 25개 자치구의 주차장 확보율은 모두 100%를 넘지만 다세대주택이 밀집한 주택가 주민은 여전히 ‘주차 전쟁’을 치르고 있다. 지역별 격차가 큰 것도 문제지만, 업무·상업시설이 밀집한 동네와 주택가 사이 격차도 원인으로 지목된다. 서울시는 2023~2026년 공영주차장 건설 70개(7425면) 사업에 약 957억 원을 투자했으나 주차난에 시달리는 시민들 불편은 커지고 있다.
서울 구로구에 사는 영업직 회사원 권모 씨(40) 집은 서울지하철 2호선 구로디지털단지역 인근 벤처타운 옆, 오래된 빌라와 오피스텔이 빽빽한 동네에 있다. 골목은 이중 주차된 차들로 가득하다. 퇴근이 늦은 날이면 권 씨는 좁은 비탈길을 4바퀴 이상 돌다가 걸어서 15분 넘게 걸리는 외진 골목에 겨우 차를 댄다. 권 씨는 “주차시설 대부분이 업무시설 주차장이라 쓸 수가 없다”며 “영업직이라 차가 필수인데 퇴근 때마다 주차할 곳이 있을지부터 걱정한다”고 말했다. 그가 거주 중인 구로3동에 하나 있는 공영주차장은 주자 면수가 20대에 불과하다.
같은 서울이어도 주차 여건 편차가 크다는 지적이 나온다. 전은혜 서울시의회 교통위원회 부위원장이 2026년 행정사무감사에서 서울시로부터 제출받은 자료에 따르면 2025년 말 기준 자치구별 주차장 확보율은 중구가 216.8%로 가장 높고 양천구가 112.8%로 가장 낮았다. 양천구, 중랑구, 성동구, 노원구, 도봉구 등 5곳은 130%에 못 미쳤다. 행정동 단위로 내려가면 격차는 더 벌어진다. 서대문구 신촌동은 710%에 달했지만 구로구 구로1동은 26.3%에 그쳐 약 27배 차이가 났다. 구로1동은 등록 차량 100대당 주차면이 26면 꼴이다.
확보율이 높은 곳은 대체로 업무·상업시설이 몰린 곳이다. 확보율에는 빌딩에 딸린 부설주차장까지 모두 포함되기 때문이다. 서울 열린데이터광장 통계에 따르면 2025년 서울 주택가 주차장 확보율은 110.3%다. 전체 자치구 중 100% 미만인 곳은 단 한 곳도 없다.
하지만 주택가 주차장으로 범위를 좁히면 얘기가 달라진다. 전체 확보율 216.8%인 중구도 주택가만 따지면 102.7%에 그친다. 서초구(99.2%), 종로구(97.3%), 성동구(91.7%), 영등포구(86.6%)는 주택가 주차면이 자가용 승용차 대수보다 적었다. 서울 도봉구에 거주하는 장모 씨(29)는 “확보율이 100%가 넘는데도 왜 자리가 모자랄까 궁금했다”며 “차를 움직이면 출발지와 도착지 모두에 주차할 곳이 필요한데 지역별 격차가 큰 데다, 주택가 주차장 확보율도 낮다 보니 생기는 현상이라고 생각한다”고 말했다.
집을 나서도 주차 걱정은 이어진다. 서울 마포구 공덕동에 사는 전모 씨(50)는 지난 주말 가족과 영등포구에 있는 식당에 가려고 차를 끌고 나왔다가 주차할 곳이 없어 주변을 30분 넘게 돌았다. 전 씨는 “밥 먹기 전에 진을 빼니 밥맛은 꿀맛이었다”면서도 “기분 좋게 나왔다가 이렇게 분위기를 망치는 경우가 한두 번이 아니다”라고 말했다.주택가 주차장은 대부분 건물에 딸린 부설주차장이다. 2025년 서울 주택가 주차면 293만82면 가운데 94.5%가 부설주차장이고, 구청이 운영하는 공영주차장은 5.5%(15만9758면)뿐이다. 하지만 공영주차장은 좀처럼 늘지 않고 있다. 서울시 주차장 통계를 보면 서울 전체 주차면은 2022년 450만1875면에서 2025년 468만3846면으로 18만 면 넘게 늘었지만 같은 기간 공영주차장은 17만7281면에서 17만7157면으로 오히려 124면 줄었다. 전체 주차면에서 공영주차장이 차지하는 비율은 3.8%에 그친다. 예산마저 줄었다. 서울시는 2026년 행정사무감사에서 올해 공영주차장 사업비가 지난해의 55~60% 수준으로 줄어 2027년 신규 사업은 선정하지 않았다고 밝혔다.
주차 자리 없어 차 팔기도
주민 요구가 큰 곳도 속도를 내지 못하고 있다. 관악구 대학동은 다세대·다가구주택과 원룸, 고시원이 밀집한 동네다. 2025년 대학동 주차면 7655면 가운데 공영주차장은 186면(2.4%)이고, 이 가운데 181면이 길가 노상주차장이다. 공영주차장을 새로 짓는 사업은 부지를 둘러싼 주민 간 이견으로 한동안 답보 상태였다. 관악구는 지난해 6월에야 117면 규모의 공영주차장을 2028년까지 짓겠다는 계획을 내놨다. 대학동 한 카페 사장 이모 씨(42)는 “짓겠다고 한 지가 언제인데 아직 소식이 없다”며 “2028년 완공 예정이라지만 얼마나 더 늦어질지 모르겠다”고 고개를 저었다.
이렇다 보니 차를 처분한 시민도 있다. 서울 동대문구 이문동 한국외대 인근 빌라에 사는 강모 씨(50)는 지난해 말 자가용을 팔았다. 인근 아파트 단지와 달리 강 씨가 사는 빌라에는 주차장이 없어 매일 근처 교회 주차장이나 골목 이면도로를 전전해야 했다. 자리를 못 찾아 골목에 차를 댔다가 소화전 인근이라며 과태료를 낸 적도 있다. 강 씨는 “주차 대책을 기다리기보다 차를 팔고 대중교통을 타는 게 낫겠다는 생각이 들었다”며 “땅값이 워낙 비싸다 보니 이해는 가지만, 차가 꼭 필요한 사람들을 위해서라도 해법이 시급하다”고 말했다.
〈이 기사는 주간동아 1564호에 실렸습니다〉
© dongA.com All rights reserved. 무단 전재, 재배포 및 AI학습 이용 금지